Samorząd Województwa Podkarpackiego

W  dniu 27 grudnia 2015 r. została podpisana umowa pomiędzy Ministerstwem Rozwoju a Województwem Podkarpackim na realizację Projektu wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w opracowaniu lub aktualizacji programów rewitalizacji.

Głównym celem realizacji Projektu było przeprowadzenie Konkursu dotacji na opracowanie albo aktualizację programów rewitalizacji przez gminy zlokalizowane na terenie województwa podkarpackiego.

Celem Konkursu było wsparcie gmin w uruchomieniu procesów zmierzających do rewitalizacji obszarów zdegradowanych m.in. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego (RPO) poprzez pomoc w przygotowaniu  programów rewitalizacji jako dokumentów podstawowych dla prowadzenia tych procesów i służących rozwiązywaniu problemów rewitalizacyjnych na obszarach wymagających szczególnej interwencji, z uwzględnieniem specyfiki i uwarunkowań poszczególnych gmin.

Zarząd Województwa Podkarpackiego ogłosił trzy edycje Konkursu dotacji – Przygotowanie Programów Rewitalizacji (19 stycznia 2016 r. – I edycja, 15 listopada 2016 r. – II edycja, 18 kwietnia 2018 r. – III edycja).

Do dodatkowych celów Konkursu należało:

• upowszechnienie rozumienia rewitalizacji jako procesu kompleksowych, interdyscyplinarnych przemian ukierunkowanych na wyprowadzenie obszarów zdegradowanych z kryzysu,
• wzmocnienie zdolności gmin do tworzenia mechanizmów partycypacji społecznej oraz angażowania mieszkańców, podmiotów publicznych, prywatnych oraz innych interesariuszy w przygotowanie programów rewitalizacji, a tym samym w wyprowadzanie z kryzysu obszarów zdegradowanych.

Przedmiot Konkursu: Wsparcie gmin w procesie opracowania lub aktualizowania programów rewitalizacji, stanowiących podstawę do ubiegania się o dotację z funduszy UE przy realizacji projektów rewitalizacyjnych.

Wnioskodawcy:  gmina miejska, miejsko-wiejska, wiejska.

Okres realizacji projektu:  23 grudnia 2015 r. – 31 października 2018 r.

Całkowita wartość projektu: 2 656 350,55 PLN

Dofinansowanie z Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 i Budżetu Państwa wynosi: 2 374 274,54 PLN

Działania zrealizowane w ramach Projektu:

1)  Zarządzanie Projektem

W ramach działania powołano  Zespół ds. rewitalizacji w ramach Zarządzenia nr 95/2015 Marszałka Województwa Podkarpackiego z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie powołania zespołu ds. rewitalizacji (12 osób). W trakcie realizacji Projektu skład zespołu ulegał zmianie (zwiększenie liczby osób). Członkowie Zespołu odpowiadali za realizację zadań wynikających z Projektu.

2)  Organizacja prac Komisji Konkursowej

W ramach działania powołano Komisję Konkursową ds. oceny wniosków składanych w Konkursie dotacji. Do składu Komisji zostali powołani pracownicy UMWP (członkowie Zespołu ds. rewitalizacji) oraz eksperci wybrani do oceny projektów w ramach Konkursu dotacji. Komisja konkursowa zajmowała się oceną merytoryczną wniosków złożonych w ramach Konkursu dotacji (I, II, III edycja Konkursu dotacji). Łącznie zostało złożono 157 wniosków o dofinansowanie (88 wniosków – I edycja, 41 wniosków – II edycja, 28 wniosków – III edycja).

W ramach przedmiotowego działania zrefundowano wydatki w ramach podpisanych umów z ekspertami ds. programów rewitalizacji biorącymi udział w ocenie merytorycznej (I i II edycja). W ramach trzeciej edycji oceny projektów dokonali pracownicy UMWP.

3)  Spotkania informacyjne dla potencjalnych wnioskodawców

W ramach działania zorganizowano łącznie 5 spotkań informacyjnych w ramach Konkursu dotacji (4 spotkania  w 2016 r. i 1 spotkanie w 2018 r.). Do udziału w spotkaniach zostali zaproszeni przedstawiciele wszystkich gmin województwa podkarpackiego. W trakcie spotkań omówiono między innymi zasady udziału w Konkursie dotacji, jego założenia, zakładany sposób wyboru i realizacji projektów dot. przygotowania programów rewitalizacji. Zostały również omówione kwestie dot. rewitalizacji i  obszarów rewitalizacji, założenia RPO WP na lata 2014-2020 w zakresie rewitalizacji, omówiono również główne założenia projektu Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w zakresie rewitalizacji w ramach RPO WP 2014-2020. Ponadto, omówiono procedurę tworzenia programu rewitalizacji (GPR albo LPR).

4)  Spotkania informacyjne dla dotacjobiorców 

W ramach działania zorganizowano łącznie 3 spotkania informacyjne w ramach Konkursu dotacji (2 spotkania w 2016 r. i 1 spotkanie w 2017 r.). Na spotkania zostali zaproszeni przedstawiciele gmin, którym przyznano dotację na opracowanie lub aktualizację programu rewitalizacji. Pracownicy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego przedstawili zasady realizacji i zmian w umowie, omówili zasady kwalifikowalności wydatków oraz tematykę sprawozdawczości i rozliczenia projektu. Omówiono kwestie prawidłowego przygotowania programu rewitalizacji oraz procedurę i kryteria weryfikacji programów rewitalizacji zgłaszanych do Wykazu programów rewitalizacji województwa podkarpackiego.

5)  Spotkania edukacyjne

W ramach działania zorganizowano łącznie 3 spotkania edukacyjne w 2016 r. dla wszystkich podmiotów zainteresowanych rewitalizacją, w tym w szczególności dla samorządów lokalnych. Celem spotkań edukacyjnych była prezentacja nowego podejścia do rewitalizacji związanego z Ustawą z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji a także Wytycznymi Ministra Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020. Omówione zostały między innymi najważniejsze elementy i cechy programów rewitalizacji dostosowanych do nowych wymogów.

6)     Działania promocyjne

W ramach działania na stronie Samorządu Województwa Podkarpackiego w utworzonej specjalnie zakładce Rewitalizacja, a także na stronie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 i na Portalu Funduszy Europejskich Województwa Podkarpackiego publikowano informacje o realizacji Projektu, m.in. ogłoszenie o Konkursie dotacji,  o spotkaniach informacyjnych dla potencjalnych wnioskodawców oraz dla dotacjobiorców, o spotkaniach edukacyjnych, o rozstrzygnięciu Konkursu dotacji, o listach projektów, które otrzymały dotację w Konkursu dotacji, ogłoszenie o wpisaniu programów rewitalizacji do Wykazu programów rewitalizacji województwa podkarpackiego.

7)  Dotacje udzielane wybranym w konkursie wnioskodawcom

W ramach działania podpisano łącznie 111 umów o przyznanie dotacji z gminami w Konkursie dotacji na działania wspierające gminy w zakresie przygotowania programów rewitalizacji na terenie województwa podkarpackiego.

Ostatecznie 53 gminy otrzymały refundację wydatków związanych z przygotowaniem programów rewitalizacji na  łączną kwotę: 1 797 290,87 zł. Uzyskanie dotacji przez gminy w ramach Konkursu dotacji było warunkowane opracowaniem prawidłowego programu rewitalizacji, co było weryfikowane przez Zespół ds. rewitalizacji  i uzyskaniem wpisu do Wykazu programów rewitalizacji województwa podkarpackiego.